时间,印刻着一个个至今回味仍激动人心的瞬间——
年6月,在党的领导下,渤海军区部队经五昼夜激战,解放了德州城。年5月9日,德州专区成立,辖16个县、个区、个乡、个自然村,人口万,德州新的发展阶段也从这时开始扬帆起航,这座城市的历史,见证了一批批共产党人的初心与担当。
年3月8日至11日,德州地委确定在全地区推行“联产计酬责任制”,到年底就有超过个生产队推行了这一新制度。年,德州的粮食总产达到.5万吨,人均公斤——祖祖辈辈吃不饱的德州农民第一次敢敞开吃白面了。
年9月16日,德州市举办第一届投资贸易洽谈会,拉开全市招商引资工作的序幕。市和各县(市、区)的经济开发区纷纷设立,全市的招商热潮自此兴起,一间间企业工厂如雨后春笋。
年4月,国家《京津冀协同发展规划纲要》明确提出,支持德州建设“一区四基地”；山东省委、省政府随即出台《关于支持德州加快融入京津冀协同发展的意见》,支持德州先行先试,实现率先发展。
年3月19日上午,德州经济技术开发区举行山东有研集成电路用大尺寸硅材料规模化生产项目开工仪式。该项目总投资80亿元,不仅是德州东部城区创新组团的龙头项目,更被省政府列为年“头号”省重点项目……
70年,艰苦奋斗、波澜壮阔、日新月异,从“一穷二白”到解决温饱到全面小康,在党中央坚强领导下,德州市委、市政府团结带领全市干部群众,攻坚破难、砥砺前行,德州这座曾经的“九达天衢”“神京门户”在新中国重新焕发光彩。
奋进新时代,当前全市上下正坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话和重要指示批示精神,认真落实中央决策部署和省委工作要求,积极践行新发展理念,全面推动高质量发展,努力建设协同发展示范区,为全省“走在前列、全面开创”贡献德州力量!
从无到有,从小到大从慢到快,从弱到强
年1月,根据渤海区党委和行署的指示,德州开始重建电厂,恢复发电。年1月15日,德州发电厂正式投产发电。当时,德州只有25家工业企业,依托新电厂德州工业经济迅速起步,到年,全市工业企业总户数迅速增至家。到年,德州已有工业企业家,涉及30个门类。
年8月1日,一座崭新的德州电厂正式开工建设,建厂始称华鲁发电厂,后历经体制改革重组后,于年12月31日更名为华能国际电力股份有限公司德州电厂。年1至8月份,德州市工业用电量超增长8.8%,居全省第3位,同期规模以上工业增加值增长5.6%,居全省第2位。8月14日,华能山东公司和华鲁控股集团有限公司签署战略合作协议,同位于德州运河经济开发区的华能德州电厂和华鲁恒升强强联合,共赢发展。
从无到有,从小到大,从慢到快,从弱到强,德州电力事业的发展历程同时也是这座城市经济社会发展历程的写照。70年沧海桑田,德州大步前行。
先看农业——年,全市农业总产值仅4.6亿元,粮食产量76.71万吨,棉花总产量1.5万吨,水果产量2.1万吨。年,德州全区粮食总产达到.7万吨,棉花总产达到36.2万吨,德州在全国叫响了粮棉大市的名号。年,全市粮食产量达到万吨,获得全国粮食生产大市称号。年,全市粮食生产率先在全国实现“亩产过吨粮,总产过百亿”,并在其后10年间继续保持,凭借仅占全国0.93%、全省14%的粮食播种面积,生产出占全国1.44%、全省18.8%的粮食。今天的德州,现代农业、智慧农业方兴未艾,全市规模以上农产品加工企业已增至家,家庭农场家。以建设周边城市“放心农场”为目标,推进一二三产业深度融合,临邑县智慧农业项目运营良好,陵城区智慧农业产业园即将投入运营,夏津新希望六和·乡村振兴齐鲁样板示范项目成功签约,雅培醇源牧业、东君乳业、温氏集团、天地壹号、鲁望集团、水发集团等一大批国内外农字号龙头企业相继落户齐河、禹城、临邑、平原、庆云等地。
再看工业——年,全市工业总产值仅为0.24亿元,轻重工业比例为87:13。到年,全市仅农村从事二、三产业的非农专业户就已发展到10.3万人,组建新经济联合体1.49万户,个公社建起个专业服务公司。5年,全市二产首次超过一产。年底,全市乡镇企业总产值.3亿元,从业人员突破60万,形成十大主导产业。年,德州工业增加值已达亿元,占全市国内生产总值的55.5%。年齐河县的永锋集团成为全市首家销售收入过亿元、纳税过10亿元的企业。年,全市主营业务收入过亿元的工业企业增至家。据统计,年至年,德州市工业产值年均增长16.5%。截至年,全市实现地区生产总值.30亿元,其中第二产业增加值.79亿元,同比增长6.7%；全市拥有规模以上工业企业家,产值达.42亿元。
三看服务业——改革开放前,德州这座京杭大运河畔的商贸重镇早已不复往昔盛景,服务业比重和水平偏低,发展相对滞后。改革开放以来,随着经济体制改革的逐步推进和消费水平的提高,各种适应市场经济发展需要的现代服务业快速发展。年服务业增加值达到.38亿元,比年增长倍,服务业对GDP增长的贡献率达46.8%。内部结构不断优化,新兴服务业快速崛起。年批发零售业增加值占服务业的24.0%,其他营利性服务业和非营利性服务业增加值占服务业的30.6%,交通运输、仓储和邮政业增加值占服务业的11.6%,房地产增加值占服务业的14.1%。
伴随经济的快速发展,德州居民收入也在迅速增长。年,全市农村居民人均可支配收入达到64元,比年增长倍,年均增长11.5%；全市城镇居民人均可支配收入达到元,近四十年间增长92.6倍,年均增长12.0%；年全市居民储蓄存款年末余额仅为3万元,年为万元,5年超过百亿元,年超过千亿元,年人民币住户存款余额为.51亿元。财政实力也在快速发展壮大,年全市地方财政收入仅1.04亿元,8年跨上10亿元台阶,年跨上亿元台阶,年跨上亿元台阶,达到.52亿元,是年的倍。
内外协同海陆并进,构建高质量发展新格局
飞跃的背后,离不开改革开放带来的活力。20年前,德州曾集中组织干部到新加坡南洋理工大学学习,一时领风气之先。现任德州市贸促会会长李连军就是其中的一员,近两年他又成为“百企下南洋”活动的组织者之一。他说,“下南洋”扩展的是干部和企业家队伍的思想格局；走出去,就会带来未来发展的无限可能。
进入21世纪的第二个10年,伴随高铁的贯通,德州作为山东“北大门”和交通枢纽城市的地位得到进一步强化。特别是京津冀协同发展国家战略的实施给德州带来重大机遇,按照中共中央政治局年4月审议通过的《京津冀协同发展规划纲要》赋予德州的“一区四基地”功能定位(产业承接、科技成果转化、优质农产品供应、劳动力输送基地,京津南部重要生态功能区),德州市提出“实施协同发展战略、建设协同发展示范区”的发展思路和目标。一方面以建设“一区四基地”为载体,南北对接融入京津和省会济南,担负起山东对接京津冀“桥头堡”的历史使命,通过对内对外双向开放,实现借势发展；一方面按照统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,三次产业、城乡之间、经济社会民生协同发展,全市掀起新一轮解放思想、抢抓机遇、加快发展的热潮。
伴随京津冀鲁资本与技术交易大会、“智汇德州”人才创新创业周、中国国际太阳能十项全能竞赛、“双招双引”恳谈会、青年企业家创新发展国际峰会德州论坛等一系列重大活动成功举办,德州越来越开放,越来越自信。
德州在全市干部中明确叫响“看项目就是看干部,看干部也要看项目”的工作导向,提出要让德州真正成为让企业充满活力的城市。大力实施协同发展战略,积极承接优质项目转移转化。今年上半年,该市就新签约来自京津项目81个,总投资.5亿元；新开工来自京津项目65个,到位资金43.9亿元。积极参与“一带一路”建设,截至年末,有多家企业与东盟开展经贸合作；德州市的外贸进出口总额已经由年的0.86亿美元增加到年的44.61亿美元,增长51倍；到年,全市利用外资几乎还是一片空白,0年实际利用外资万美元,年全市实际利用外资2.1亿美元,年均增长13.6%。
双向开放,内外协同,带来新思想、新产业、新结构、新动能。由山东坤河旅游开发有限公司投资亿元兴建的齐河博物馆群项目正在抓紧建设,随着系列重点旅游项目加快建设、陆续运营,“住齐河、游山东”全省境外游客集散地日益凸显,擦亮了“黄河水乡、生态齐河”的旅游招牌。而在乐陵市铁营镇,曾经荒凉贫瘠的10万亩盐碱地,如今是首批省级化工园区,齐鲁制药、北京凯瑞英等一批高端优质项目纷纷落户,绿色化工、精细化工产业在当地迅速壮大。位于禹城市的德州高新区,总投资超过80亿元的松果新能源装备产业园首条生产线计划年底建成生产,主要面向出口,这里类似的产业园区已有6个,初步形成集群效应。
德州传统工业结构整体偏重,伴随近年来的持续的存量变革与增量崛起,新动能正在加速生成。清华大学化工研究院、中关村智能制造创新中心等平台先后落户德州,“研发在京津、转化在德州”效应持续放大。在人才“黄金30条”等政策实施和诸多大院大所支持下,今年上半年全市高新技术产业产值增长7.4%,占规模以上工业产值比重达到39.5%,高新技术产业固定资产投资占工业固定资产投资比重达42.8%。
城乡基础设施日益完善,各类公共服务全面提升
今年8月,台风“利奇马”登陆山东,在德州市本次台风降水最集中的庆云县城区街道上,大雨过后路面积水消失得很快。“之前这条路下大雨要积近30公分的水,车辆不敢走,如今下面铺了两道雨水管道,就没出现这种情况,基本不影响生意。”庆云县青年街从事餐饮业的王先生说。这得益于该县年以来持续实施的雨污分流等基础设施工程,管网城区覆盖率已达90%以上。
今天的德州人可能很多已不知道,即便在中心城区直到年,这里才拥有第一条公交线路,里程不过6.2公里。年,德州地区城镇化水平仅为6.2%。中心城区面积不足10平方公里,总人口刚过12万,绿化覆盖率仅有10%。40年间,德州城市功能、规模、环境、品位持续提升。年陵县设区后,东部新城的大框架拉开。如今,中心城区已拥有公交车辆辆,公交线路达46条,线路总长度公里；自来水年供水量达到.9万立方米,集中供热面积年已达万平方米,天然气、液化石油气用户已达33.76万户,用水普及率和用气普及率分别达到96%和98.1%。截至年末,全市常住人口城镇化率已达到57.01%。
在农村,德州开展省、市、县美丽乡村示范村“三级联创”,重点打造个田园综合体、1个国家级特色小镇、5个省级特色小镇、10个市级特色小镇。坚持点线面结合,整建制推进城乡环卫一体化,大力实施“七改”工程,完成农村厕所改造11.8万户,完成气电代煤5.3万户。
年,全市小学、初中在校生达到62.68万人,比年增长2.8倍。年,全市已拥有普通高等学校4所,中等职业教育学校30所,普通高中26所,初中所,小学所,幼儿园1所,特殊教育学校13所,高校在校学生由年的人增加到年的7.4万人,增长.6倍。新中国成立初期,全市医疗卫生水平很低,医院集中在城镇,全市社会保障尚属空白。年末,全市医疗卫生机构增至个,床位数6张,卫生技术人员人。年末,全市拥有卫生机构分别比年又增长11.0倍、4.4倍和2.9倍。年,全市职工基本养老、职工基本医疗、失业、工伤、生育保险参保人数分别达到88.97万人、73.28万人、40.46万人、60.80万人和43.22万人。居民基本养老保险和医疗保险参保人数分别达到.70万人、.13万人。企业退休人员养老保险待遇实现“十四连涨”,居民基础养老金实现“六连增”。
文图统筹:王贺王建建忠伟海峰