澍野设计
刘蒙蒙写在前面：年，有人说，因为疫情，将世界分为“前新冠时代”和“后新冠时代”，然而对“前”与“后”的定义，却不尽相同。这一年，无论是在抗击疫情阶段，还是统筹疫情防控和经济社会发展阶段，山东都有着“不俗”的表现。用怎样的视角解读山东，又如何评价山东这一年的发展，相信每个人都有属于自己的答案。基于此，新浪山东推出年终策划《韧性前行，向阳而生》，回顾和记录这值得回味的一年。前不久，年《财富》世界强排行榜正式发布。山东有5家企业上榜，分别为山东能源集团、兖矿集团、山东魏桥创业集团、海尔智家、山东钢铁集团。其中，山东钢铁集团首度上榜，位列第名，成为山东第5家上榜世界强企业。从省属企业中唯一亏损的企业，到世界强企业；从“求生存”到“谋发展”，再到“高质量发展”，山东钢铁集团不断“破局”。而这只是山东新旧动能转换的一个缩影。以往，在人们印象中，山东一直都属于大企业林立的“群象经济”。山东的工业门类比较全，41个大类全部具备，但山东的产业结构当中存在“两个70%”——传统产业占工业总量的70%，重化工业又占传统产业的70%。这“两个70%”不改变，山东只能“负重前行”。在此情形下，新旧动能转换应运而生。从目前来看，“群象”已经翩翩起舞，山东基本实现了新旧动能转换“三年初见成效”的预期目标。那么，山东近几年都创造了哪些高质量发展的“奇迹”，这是如何做到的，背后又蕴藏着哪些鲜为人知的酸甜苦辣？1让“群象”翩翩起舞目前，山东经济已经迎来新一轮增长。官方数据显示，山东高新技术产业产值占工业总产值的比重三年提高6.3个百分点，年上半年达到44.4%。这说明，在山东社会经济的快速发展中，信息化支撑作用日益增强。在国家发展改革委公布的第一批66个战略性新兴产业集群名单中，山东有7个产业集群入选，数量居全国首位。从产业范围上看，这7个集群涉及产业信息技术、轨道交通装备、新材料新能源、生物医药、节能环保等，体现了山东的产业优势。济南奥体（资料图）五年来，山东高新技术企业数量比年末增长了2倍多，年年底将超过1.4万户；年企业获得发明专利达到件，数量与质量均实现大幅提升。以山东钢铁集团为例，目前集团已通过推动国有资本改革，顺利完成第一轮新旧动能转换三年行动计划。年，山东钢铁集团利润达到64.77亿元，钢铁企业综合竞争力也由年的B＋上升为年的A＋，同期名义排名从第26位上升为第7位。而就在五年前，这一切都仿佛还很遥远。那时候，侯军刚刚就任山东钢铁集团的党委书记、董事长，集团正处在生死边缘，暴露出连年亏损、产能过剩、历史负担沉重、创新动力不足等“顽疾”，是省属企业中唯一亏损的企业。▲山东钢铁集团的优特钢（资料图）五年间，一系列大刀阔斧的改革让集团扭亏为盈、浴火重生：包括济钢产能调整、国有资本投资公司改建、契约化管理改革、混合所有制改革、重塑科研体系等。五年前，人们热衷谈论山东“群象经济”的弊病。在很多人的认知里，山东的产业以重化工业为主，不如互联网、金融那般光鲜亮丽。青岛景色（来源：中国旅游网）同时，山东产业发展确实出现了瓶颈，摆在山东面前的是能耗高、排放多、土地少的“天花板”局限。一方面，山东的重工业虽然贡献了较多的GDP，但是面临高能耗、高排放、高污染、高风险的问题，需要主动调整，使其进入良性循环轨道。另一方面，山东是人口大省和农业大省，但人均耕地少，只有1.13亩/人。在这种情况下，再搞传统的粗放式发展，继续发展占地较多的重化工业，土地将无法支撑。在此困局之下，新旧动能转换在山东大地全面展开。山东按照“三核引领、多点突破、融合互动”的总体布局和功能定位，发挥济南、青岛、烟台三市综合优势，为全省新旧动能转换树立标杆；支持其他地市发挥比较优势，打造若干经济增长点；树立全省“一盘棋”思维，促进全省协同联动发展。烟台建设工业设计名城（资料图）忽而转眼之间，三年时光飞逝。年，是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是山东新旧动能转换初见成效之年。毫无悬念，积极进取的山东目前基本实现了“三年初见成效”的预期目标。三年来，山东累计关闭“散乱污”企业11万户，占全省企业总量3%以上；化工园区从近家压减到84家，减少六成；年前三季度，山东省规模以上工业企业累计压减煤炭消费万吨，减量超过全省煤炭总消耗的十分之一。与此同时，世界高端铝业基地、山东重工商用车生产基地等重大项目陆续落地，山东省石化、冶金、钢铁、汽车等传统行业转型升级获实质性推进。▲年前三季度GDP及增速（图片来源：第一财经）数据显示，年前三季度，山东生产总值同比增长1.9%，高于全国1.2个百分点；新技术、新产业、新模式、新业态投资占比达到48.6%，“四新”经济增加值占比全年有望突破30%，比年提高8.3个百分点......这时，人们惊喜地发现，“群象”已然翩翩起舞。2向超级中心城市“进击”“均衡”，是山东给外界一贯的印象。山东没有武汉、成都那样的超级中心城市，有的是中小城市星罗棋布，城市之间发展相对均衡，甚至很多知名工业聚集在县城。而均衡发展优缺并存，山东迫切需要超级中心城市当“带头大哥”，给各地市打个样，带领它们向前冲。在此背景下，济青烟“三核引领”，便成为山东新旧动能转换的重要战略之一。山东是公认的大省、小省会，因而以济南为支撑点，扬起省会“龙头”，是近年来山东的主攻方向。为此，山东也对济南的发展给予了政策倾斜，包括济莱融合、做强省会经济圈等。省会经济圈（资料图）特别是年以来，山东及济南毗邻地市多次发文支持省会经济圈发展。年6月，山东支持济南新旧动能转换先行区、淄博市周村区、齐河县、邹平市四地，打破行政壁垒，探索建立统一高效协调的一体化发展新机制；12月，德州市又提出支持齐河、禹城、临邑打造融入省会经济圈一体化发展先行区。现在来看，济南发展后劲越来越足，特别是随着高铁时代的到来，济南省外对接京津冀，承接项目转移效果明显，省内地市一体化发展进程也不断加快，济南经济提速发展。年前三季度，济南规模以上工业增加值增长11.4%，较上半年提高6.4个百分点，增速列全省和全国主要城市首位。我们再来看烟台，烟台制造业基础比较雄厚，规模以上工业主营业务收入居全省前列，其定位主要是打造先进制造业名城。目前，烟台已形成了食品加工、高端化工、电子信息、装备制造、金属加工、汽车制造6个千亿级产业集群。烟台风景（来源：烟台图片云）近年来，在原有的制造业基础上，烟台又推动龙头企业转型升级，发挥引领作用。例如，支持万华集团建设世界一流化工企业，构建高端石化产业发展优势；支持通用东岳汽车基地更新换代，开工建设一汽宝雅新能源汽车项目，打造高端汽车产业发展龙头等，新旧动能转换成效显著。同时，烟台还不断挖掘海洋禀赋，创造出了许多“第一”。世界先进的半潜式钻井平台“蓝鲸一号”，正是来自烟台的中集来福士。年，烟台中集来福士自主研发设计的深远海智能化网箱“长鲸一号”在长岛投产，创造了两个世界第一和五个全国第一。此外，烟台还启动了海洋牧场“百箱计划”，推动烟台渔业向深发展。▲蓝鲸一号（资料图）除了烟台，主攻海洋经济的还有青岛。作为山东发展最具活力、开放程度最高的城市，青岛拥有自贸试验区、上合示范区等多个国家战略叠加，主要定位是打造东部沿海重要的创新中心、海洋经济发展示范区，形成东部地区转型发展增长极。因而，创业创新在青岛格外活跃。近年来，青岛一直致力于为独角兽企业营造活力迸发的创业创新环境。年青岛共有10家企业进入全球独角兽企业强榜单，同比增加4家，新上榜的4家企业分别为卡奥斯、青岛云路、特来电和能链集团。青岛全球独角兽企业强的数量，位列中国北方城市第二位，在全国城市的排名由去年的第七位上升至第五位，总估值为.87亿美元。年11月，青岛在《关于加快建设创业城市的十条意见》中又提出，对标北京、上海、深圳等城市的最优营商环境，打造产业链、资金链、人才链、技术链“四链合一”加优质高效政务服务环境的“4+1”发展生态，为海内外企业落户发展提供良好的发展环境。全球独角兽企业强大会由此可见，青岛未来作为“创业城市”的城市定位越发清晰，并通过“对标”逐渐拉小与国内一线城市的创新创业环境的差距。综上可见，山东在打造超级中心城市过程中，结合实际情况，瞄准三座城市发展的痛点，并充分利用其自身禀赋，为每一座城市都量身打造了发展路线。并且通过联动周边城市构建经济圈，聚力打造核心城市的产业增长极，为动能转换与创新发展提供了顺畅渠道。此外，还值得