老旧小区改造是重大民生工程和民心工程,被齐河县委、县政府连续两年纳入“十大民生实事”,列为创建文明城市工作重点。今年以来,齐河县在老旧小区改造工作中,坚持以党建为引领,在推动党的组织和工作向老旧小区延伸的基础上,凝聚多方合力,切实解决群众急难愁盼的民生问题和基层治理难题,真正把好事办好。
党建引领,高位推动
将党建引领老旧小区改造作为城市基层党建工作领导小组联席会议规定议题,列入县委“我为群众办实事”重点任务,纳入县委“立即办”督导事项,县委书记亲自谋划、亲自调度,直接推动水电“一户一表”免费改造等一批“升级版”改造政策落实落地。自“立即办”实施以来,累计制定老旧小区整改措施45项,推动解决违建拆除、工程审批、资金拨付等实际困难26个。实行组织部门、住建部门“双牵头”模式,建立项目施工方与社区、小区党组织定期通报机制,将党建阵地建设、党建氛围营造、小区物业覆盖等提升工作与老旧小区改造同部署、同推进,推动组织力量与老旧小区改造全面融合。
组织牵头,多元参与
坚持“党建引领、多元共治、建管并重”原则,由县委组织部牵头,联合县住建局、街道党工委、社区党委、小区包保单位党组织、小区党支部、施工方等组建老旧小区改造共同体,以党组织为支点撬动多方资源,将党建成效切实转化为改造实效。老旧小区改造共同体坚持“共商、共建、共管”,依托“街道党工委—社区党委—小区党支部—楼栋党小组”四级组织构架,以包楼包院方式,主动开展入户调研、宣传动员、答疑解惑、组织实施等工作,累计下发问卷余份,走访居民余户,一楼一院开展群众问需会40余场次,征集基础设施改造、环境提升、便民服务等意见建议余条,使居民在老旧小区改造中体会到“民有所需,党有所应”。
建管并举,长效管护
坚持“党支部+业委会+物业服务企业”“三治融合”小区治理模式,建立长效管护机制。研究制定老旧小区物业引入方案,发挥小区党支部政治领导和组织协调作用,广泛征求汇总民意,对接专业物业公司洽谈合作事宜。建立“4+X”议事协调机制,推行“马扎议事”“逢五议事”,小区党支部牵头组织居民代表、物业公司代表,对涉及公共利益的事项和居民反映的热点难点问题,通过共商共议,有事好商量、困难大家帮,有效解决了充电车棚不足、私占公共绿化、楼顶漏水等一批棘手问题,推动小区管理实现从“靠社区物业管”到“党建引领共治共管”的转变。目前,各老旧小区已召开小区党支部、小区业主委员会、物业公司三方联席会议20次,组织余名党员志愿者,开展小区环境提升志愿服务活动56次,直接受益群众达余人。